Учиться с 15 сентября. Будет ли министерство образования переносить начало учебного года. Что думает туристическая отрасль

И главам регионов до 15 ноября рассмотреть возможность установления скользящего графика начала учебного года в школах и вузах, сообщается на сайте Кремля.

«Рассмотреть вопросы: о возможности установления скользящего графика начала учебного года в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях и высших учебных заведениях», — говорится в перечне поручений по итогам заседания президиума.

«Ни в наступающем учебном году, ни в ближайшие годы 1 сентября не перестанет быть Днем знаний, когда миллионы школьников переступают порог школы», — заверил министр.

Соответствующее заявление Ливанов сделал после того, как помощник президента Игорь предложил перенести начало учебного года в России для увеличения туристического потока в бархатный сезон. «Почему всем надо идти в школу 1 сентября? Можно сделать учебный год с 15 сентября. Это важный вопрос для увеличения турпотока. Объективные причины для применения западноевропейского опыта у России есть. Значит, можно сделать что-то на уровне законодательства», — отметил помощник президента. Левитин также напомнил, что в некоторых западноевропейских странах для привлечения туристического потока начало учебного года сдвигается на 15-20 сентября.

Сам Кремль пока что не выражал какой-либо позиции относительно скользящего начала учебного года. «Само по себе поручение рассмотреть тот или иной вопрос не содержит какой-либо позиции президента, это поручение именно уже оценить все плюсы и минусы такого предложения и затем выдвинуть единую позицию уже на соответствующее утверждение. Если говорить о том, что это поддержано, — нет», — заявил пресс-секретарь президента , отвечая на вопрос журналистов о том, можно ли говорить, что Путин поддерживает эту идею.

Что думают власти

В , изначально выступавшем резко против переноса начала учебного года, теперь пообещали проанализировать данную возможность. Об этом рассказал помощник вице-премьера : «Минобрнауки РФ, естественно, проанализирует такую возможность и представит соответствующий доклад. Нужно отметить, что на сегодняшний день в вузах и средних профессиональных учебных заведениях и так по факту плавающий график». Чиновник также уточнил, что у родителей школьников уже существует возможность сдвинуть начало учебного года для своих детей, если для этого есть уважительные причины.

В поддержали инициативу о переносе даты начала учебного года. Член комитета Совета Федерации по социальной политике в эфире «Русской службы новостей» напомнила, что

в южных регионах России в сентябре сохраняется летняя погода, и детям тяжело приступать к занятиям.

«При этом у нас одни школьники чувствуют себя комфортно, которые проживают в средней полосе, а другие учащиеся, даже самые маленькие первоклассники, которые проживают в Краснодарском крае, в Ростовской, Волгоградской областях, ощущают некий дискомфорт. Материальная оснащенность образовательных учреждений, к сожалению, не позволила нам сегодня в каждом классе установить сплит-системы, поэтому, исходя из вопроса бережного отношения к нашим школьникам, инициатива имеет право на свое существование», — отметила сенатор.

Ее коллега из нижней палаты, лидер Владимир в эфире этой радиостанции предложил еще более радикальную идею —

перенести начало учебного года с 1 сентября на 1 октября: «Сейчас сверхбархатный сезон! Все фрукты созрели, наконец: арбузы, дыни, виноград. Все есть, кто это будет потреблять?

У нас северная страна. Я все лето в пальто ходил в Москве», — высказался Жириновский.

Одновременно он предложил продлить учебный год до 1 августа, назначив на июль экзамены или производственную практику. «В результате каникулы будут приходиться на август и сентябрь. Это позволит продлить сезон отпусков, поскольку дети с родителями будут отдыхать в августе-сентябре», — добавил лидер ЛДПР.

Что думают учителя

Занятия в учебных заведениях России (включая высшие) с 1935 года традиционно начинаются 1 сентября. Эта дата уже стала своеобразным праздником, традицией как для самих детей, так и для взрослых. Учитель, почетный работник общего образования Наталья Архарова уверена: перенос начала учебного года станет в первую очередь ударом по традициям.

«Я бы, наверное, поостереглась таких изменений. В наше время поломали не одну традицию, и плодов от этой ломки я не вижу», — делится учитель в беседе с «Газетой.Ru».

«Мне кажется, не столь принципиально, когда начинается новый учебный год — важно, с каким настроением он начинается. Первое сентября — это же общенациональный праздник! На нем завязаны все — и дети, и родители, которые школу уже давно закончили. Это у нас в крови. Есть ли смысл это менять? И что мы получим взамен?»

По мнению Натальи Петровны, скользящий график начала учебного года не может быть завязан на туризме в бархатный сезон: «Как только 1 сентября сместится до 15 сентября, родители начнут увозить своих детей 15-го. Туристический бархатный сезон начинается как раз в тот момент, когда все дети схлынули в школу, а взрослые успевают по сниженным ценам съездить на отдых. Мне кажется, это не связано ни с погодой, ни с другими условиями — люди едут на курорты из-за того, что цена становится ниже».

Между тем

некоторые дети действительно не приходят в школу 1 сентября, поскольку еще продолжают отдыхать в теплых краях.

«Я как классный руководитель вижу эту тенденцию: из 28 человек трое не приступили к занятиям, еще двое — уехали отдыхать 10-го числа. Родители откровенно говорят: «Мы не можем полететь отдыхать в августе — это совсем другая цена», — рассказывает педагог. Однако если из-за переноса начала учебного года все россияне будут ездить на курорты 1 сентября, то цена в начале месяца будет абсолютно такой же: «До тех пор, пока дети не в школе, цена будет высокой».

Как считает педагог, властями движут не какие-то практические интересы, а желание что-то поменять в школьном образовании, но что именно сделать — они уже не знают. «Как и в случае с ФГОСами, любая благородная идея может оказаться невыполнимой на местах. Может быть, подобный эксперимент должен быть проведен, чтобы потом стало понятно: не нужно было этого затевать. У нас таких экспериментов было много — и особенно в сфере образования», — считает Наталья Петровна.

Если начало учебного года будет перенесено, то придется переносить и конец — «и тогда станет не одним, а двумя праздниками меньше — уйдет последний звонок. А у нас и так сравнительно немного праздников, для детей их вообще единицы», сетует наша собеседница.

«Я вообще с большим страхом отношусь к ломке традиций. Прежде чем что-то ломать, нужно предложить альтернативу».

Однако существуют и те, кто все-таки поддерживает перенос, ссылаясь на то, что наши дети отдыхают три месяца, а на Западе — зачастую всего лишь один. «Мне иногда говорят: «Когда же вы их уже заберете? Сил у нас нет, за три месяца устали!» Конечно, для тех, родителей, которые не могут придумать, чем занять своих детей, легче всего было бы отдать их в школу — на июнь, июль и август, и вообще: отдать их на круглосуточное попечение, а всю ответственность за воспитание с семьи переложить на школу», — разводит руками Наталья Петровна.

Несколько иную позицию занимает ее коллега, преподаватель английского языка Олеся Попенкова: «Что касается нашей страны, то нам все-таки лучше оставить 1 сентября — потому что, если начало учебного года будет плавающим, родители и ученики подумают, что можно отдохнуть еще немного — четкой даты ведь нет, — рассуждает она в разговоре с «Газетой.Ru». — Другой вопрос, что нам, наверное, не нужны такие длинные летние каникулы — многие дети за это время не занимаются чем-то полезным и даже не отдыхают, а просто убивают время».

Как отмечает Олеся Дамировна,

перенос начала учебного года и сокращение каникул — это европейская практика: «Школьники в Британии отдыхают вообще только шесть недель.

Правда, если сейчас всем скажут, что раньше мы отдыхали три месяца, а теперь два, то многие, мягко говоря, расстроятся».

Вместе с тем возможные изменения действительно могут повлиять на всю образовательную систему в России. «Перенести выпускной не такая уж и проблема, но как, допустим, быть с ЕГЭ? Если у нас 34 учебные недели и каждая школа сама определяет, когда начинается учебный год, то когда проводить экзамены? Кто-то доучится и сразу же пойдет сдавать ЕГЭ, а кто-то закончит раньше и получит две недели отдыха? Нелогично», — сетует преподаватель.

По мнению педагога, первосентябрьские традиции тоже могут кануть в Лету: «Дети постарше не прогуливают 1 сентября, и родители, как правило, относятся к этой дате очень ответственно. Перенос начала учебного года будет в любом случае ломкой стереотипов — насколько в нашей стране это приживется, большой вопрос», — резюмирует Олеся Дамировна.

Что думает туристическая отрасль

Еще в августе, когда вопрос о скользящем графике был поднят помощником президента РФ Игорем Левитиным, туристические агентства позитивно отреагировали на возможные изменения. Генеральный менеджер туристического агентства Nordic Тour Ирина Ясинская рассказала в интервью СМИ, что из-за дедлайна на 1 сентября в аэропортах, на вокзалах и автовокзалах творится настоящий коллапс, сопровождающийся нехваткой и резким подорожанием билетов.

«И происходит это с незапамятных времен. Родителям и детям, конечно, обидно, ведь погода в это время года замечательная, бархатный сезон начинается: в сентябре не жарко и можно купаться вплоть до октября. Если начало учебного года перенесут, то ситуация выровняется. И для туризма и для цен это хорошо. Отели не будут пустовать», — предположила Ясинская. Она также отметила, что

первые две недели сентября считаются провальными для турбизнеса, и ситуация меняется к лучшему только к середине сентября, когда родители отправляются в отпуска уже без детей.

Если предложение Путина будет принято, то Россия вполне может повторить путь Италии, Австрии и Германии — в этих странах уже давно начали сдвигать старт учебного года, чтобы удержать туристический поток. Наиболее вероятным вариантом развития представляется вариант с ФРГ, где у каждой земли устанавливаются свои каникулы — летние, зимние и все остальные.

schoolholidayseurope.eu

Однако в отличие от России в Германии нет ни единого закона об образовании, ни общих образовательных стандартов, ни единых учебников. Как российские власти планируют решать это несоответствие — узнаем в ближайшее время.

Помощник президента РФ Игорь Левитин выступил за перенос начала учебного года в школах. Таким образом он хочет поддержать туризм в регионах и продлить "бархатный сезон". По его словам, учебный год можно начинать с 15 сентября.

"С 25 августа по 1 сентября вся страна сидит в аэропортах... Почему начало учебного года нельзя сделать плавающим? - сказал он. - Мы хотим вынести этот вопрос на Госсовет..."

Чиновник привел пример: такая практика есть в Испании, Италии, Франции.

Предложение не нашло поддержки в минобрнауки: первый заместитель министра Наталья Третьяк заявила, что не считает подобные изменения целесообразными. Мнения иных экспертов разделились.

Евгений Ямбург, заслуженный учитель РФ, доктор педагогических наук, директор Центра образования N 109:

Во-первых, нельзя руководствоваться только соображениями прагматики. Есть "День знаний": это торжественный и трогательный день. А во-вторых, учебные программы сегодня насыщенны. Нужно успеть все пройти за 35 недель. И любой сдвиг скажется на образовательном процессе. Это не самая удачная идея, и никакого отношения к школе она не имеет.

Ирина Абанкина, директор Института развития образования НИУ ВШЭ:

Любое изменение в образовательном процессе должно преследовать внятную образовательную цель. Это важнее туризма и транспортных проблем. Эта инициатива повлечет серьезную перестройку учебных планов: нужно перераспределять нагрузку по четвертям. Реализовать ее будет сложно, а результат - не так очевиден.

Юрий Барзыкин, вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ):

Инициатива переноса начала учебного года не нова. Мы об этом говорили в начале 2000-х годов, когда я был вице-губернатором Краснодарского края. Но при ее реализации нельзя допустить, чтобы, как сейчас родители с детьми сидят в аэропортах и на вокзалах накануне 1 сентября, также сидели и перед 15-20 сентября. Важно определить регионы, которые нуждаются в этом. Кстати, данная мера, скорее всего, не потребует серьезного изменения федерального законодательства. Продолжительность учебного года регулируется учебными планами в регионах. Поэтому принять соответствующие нормативные акты можно и на местных уровнях при согласовании с минобрнауки. При этом не стоит забывать, что если дети северных регионов будут начинать учебный год позже, то они должны и заканчивать его позже или, например, наверстывать учебный план на майских каникулах.

Людмила Казанцева, педагог, г. Омск:

Я поддерживаю инициативу Левитина. Потому что каждый год наблюдаю картину - в начале сентября нет трети класса. На наших курортах начинается "бархатный сезон" - мы идем школьникам навстречу и разрешаем пропустить недельку-другую. Но ребятишкам тяжело - им приходится "догонять" одноклассников.

1. Политика конфиденциальности, обработки персональных данных и пользовательское соглашение (далее — Политика) Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Московская школа нового кино» (далее - Компания) действует в отношении любой информации, которую Компания может получить от Пользователя во время использования им сайта и/или сервиса Компании, в связи с исполнением Компанией и Пользователем договоров (соглашений и иных сделок), а также совершением действий, необходимых для заключения договоров и оплаты, и определяет основные правила использования Пользователем сайта и/или сервиса Компании.
2. Факт использования сайта и/или сервиса Компании подтверждает однозначное и безоговорочное согласие Пользователя с настоящей Политикой, в том числе с условиями обработки его персональных данных. При отсутствии согласия Пользователя с настоящей Политикой и условиями обработки его персональных данных Пользователь должен прекратить использование сайта и/или сервиса Компании. Компания оставляет за собой право вносить изменения в настоящую Политику. При отсутствии согласия Пользователя с внесенными изменениями Пользователь должен прекратить использование сайта и/или сервиса Компании.
3. Для использования некоторых сервисов или некоторых отдельных функций сервисов Пользователю может быть предложено пройти процедуру регистрации с заполнением форм регистрации. При использовании сайта и/или сервиса Компании Пользователь обязуется предоставить достоверную и актуальную информацию по вопросам, указанным в формах регистрации. В случае, если Компания сочтет предоставленную информацию недостоверной, неполной или неактуальной Компания вправе по своему выбору отказать в использовании сайта и/или сервиса Компании, заблокировать или удалить учетную запись Пользователя. Пользователь подтверждает что является непосредственно субъектом предоставляемых им персональных данных или им получено письменное согласие на предоставление персональных данных третьих лиц, а также что Пользователь дееспособен. Компания оставляет за собой право потребовать от Пользователя подтверждения данных, указанных при регистрациях, и запросить в связи с этим подтверждающие документы, непредоставление которых может быть приравнено к предоставлению недостоверной информации.
4. В соответствии с настоящей Политикой информация, обрабатываемая Компанией, включает в себя: персональные данные Пользователя в объеме, указанном в формах регистрации; данные, передаваемые программным обеспечением Пользователя (в том числе, но не ограничиваясь: файлы cookie, IP-адрес, технические характеристики оборудования и программного обеспечения Пользователя и др); иная информация, обработка которой необходима в соответствии с законодательством РФ и/или п. 1 настоящей Политики.
5. Настоящим Пользователь принимает решение о предоставлении информации, в том числе персональных данных, и дает Компании согласие на обработку информации, в том числе персональных данных, свободно, своей волей и в своем интересе. Перечень информации, в том числе персональных данных, на обработку которых дается согласие, указан в п. 4 настоящей Политики, в том числе, но не ограничиваясь: фамилия, имя, отчество, адрес электронной почты, номера телефонов, дата рождения, паспортные данные, название населенного пункта, должность, а также любая иная информация, относящаяся к субъекту персональных данных. Пользователь дает согласие на сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), в том числе трансграничную, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных и иной информации. Способы обработки: ручной и с использованием средств автоматизации. Согласие на обработку действует до его отзыва субъектом персональных данных. Отзыв может быть направлен в письменной форме по адресу Компании, указанному в настоящей Политике.
6. Целями обработки информации, в том числе персональных данных, являются: использование Пользователем сайта и/или сервиса Компании; исполнение Компанией и Пользователем договоров, а также совершение действий необходимых для заключения договоров и оплаты; идентификации Пользователя; связь с Пользователем; подготовка и направление ответов на запросы; направления уведомлений о работе сайта и/или сервиса; направления уведомлений о новых сервисах, продуктах, мероприятиях; предоставление актуальной информации; улучшение качества сервисов; проведение статистических и иных исследований. В указанных целях обработки информации Компания вправе передать информацию, предоставленную Пользователем, третьим лицам.
7. При обработке персональных данных Пользователей Компания руководствуется Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных». Компания при обработке персональных данных принимает необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных в соответствии с требованиями законодательства РФ. Пользователь соглашается с тем, что часть информации, в том числе персональные данные, становится общедоступной при использовании некоторых сервисов и/или сайта.
8. Компания реализует требования к защите персональных данных путем назначения лица, ответственного за обработку персональных данных, установления процедур, направленных на предотвращение нарушений требований законодательства РФ, осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных, иные меры согласно законодательства РФ.
9. Файлы cookie, IP-адрес, технические характеристики оборудования и программного обеспечения, получаемые и передаваемые программным обеспечением Пользователя и Компании, могут использоваться Компанией в целях работы сайта и/или сервиса, предоставления Пользователю персональных сервисов, в аналитических целях. Компания вправе предоставить доступ к сайту и/или сервису при условии, что прием и получение файлов cookie, а также иной информации, разрешены Пользователем. Технические параметры файлов cookie могут быть изменены без предварительного уведомления Пользователя.
10. Пользователь вправе в любое время изменить или удалить предоставленную информацию, воспользовавшись соответствующим сервисом или обратившись Компанию по реквизитам, указанным в настоящей Политике, на сайте и/или на соответствующем сервисе Компании. Указанные права могут быть ограничены в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
11. В отношении сервисов, предусматривающих создание учетной записи, Пользователь обязан немедленно уведомить Компанию о любом случае несанкционированного (не разрешенного Пользователем) доступа к сайту и/или сервису с использованием учетной записи Пользователя и/или о любом нарушении (подозрениях о нарушении) конфиденциальности своих средств доступа к учетной записи. В целях безопасности Пользователь обязан самостоятельно осуществлять безопасное завершение работы под своей учетной записью по окончании каждой сессии работы с сервисами. Некоторые категории учетных записей Пользователей могут ограничивать или запрещать использование некоторых сервисов или их отдельных функций. Компания вправе заблокировать или удалить учетную запись Пользователя, а также запретить доступ с использованием какой-либо учетной записи к определенным сервисам и/или удалить любой контент без объяснения причин.
12. Пользователь самостоятельно несет ответственность за свои действия, связанные с использованием сайта и/или сервисов Компании, в том числе, если такие действия приведут к нарушению прав и законных интересов третьих лиц, а также за соблюдение законодательства РФ. Пользователь обязуется возместить убытки, причиненные Компании и/или третьим лицам в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Пользователем обязательств, предусмотренных настоящей Политикой и/или законодательством РФ.
13. Все объекты, в том числе произведения, доступные при помощи cайта и/или сервисов Компании, включая, но не ограничиваясь: элементы дизайна, текст, графические изображения, иллюстрации, программы для ЭВМ, базы данных, аудиовизуальные произведения и другие объекты, являются объектами исключительных прав Компании и других правообладателей. Использование указанных объектов возможно только в рамках функционала, предлагаемого сервисом. Никакие объекты не могут быть использованы иным образом без предварительного письменного разрешения правообладателя. Под использованием подразумеваются, в том числе: воспроизведение, копирование, переработка, распространение на любой основе и другие способы в соответствии с законодательством РФ.
14. Компания не несет ответственности за убытки, произошедшие вследствие использования Пользователем сайта и/или сервиса Компании. Пользователь использует сервисы на свой собственный риск. Сервисы предоставляются в состоянии «как есть».
15. Положения настоящей Политики регулируются в соответствии с законодательством РФ. Если по тем или иным причинам одно или несколько положений настоящий Политики будут признаны недействительными, это не оказывает влияния на остальные положения.
16. По всем вопросам Пользователь может направить обращение в адрес Компании по следующим реквизитам:

Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Московская школа нового кино» ОГРН 1127799008116

Адрес: 125040, РФ, город Москва, Ленинградский пр., 17.

Начало учебного года может быть перенесено из-за продолжения туристического сезона в Крыму и Сочи. С таким предложением выступил помощник президента Игорь Левитин. В качестве примера он привел Испанию, Италию и Францию, где власти из-за туристического сезона сдвинули начало учебного года.

Помощник президента Игорь Левитин предложил перенести начало учебного года с 1 на 15 сентября. Он считает, что первые числа сентября все еще остаются благоприятным для туризма периодом. Заявление Левитин сделал в правительстве Воронежской области – на совещании по состоянию и перспективам развития туризма в регионе. "Мы хотим вынести такой вопрос на Госсовет… С 25 августа по 1 сентября вся страна сидит в аэропортах. Я на предыдущей должности когда был, все время спрашивал: "Почему нельзя сделать плавучее начало учебного года? Почему надо с 1 сентября всей стране прийти в школу? " – отметил он.

ПО ТЕМЕ

В связи с этим бывший министр транспорта порекомендовал ответственным за образование в Воронежской области рассмотреть вопрос о переносе начала учебного года. "Кто у вас в Воронежской области может принять решение – с 15 сентября учебный год? Вот вообще, регулируется кем-то или нет? Вот мы 1 сентября из Крыма и Сочи все улетаем, и до свидания, до следующего мая… А сезон-то есть", – сказал чиновник.

В качестве примера он привел Испанию, Италию и Францию , где власти из-за туристического сезона сдвинули начало учебного года. Воронежские чиновники в ответ на это предложение заявили, что перенос "теоретически возможен".